危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法
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國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第41號
新修訂的《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》已經(jīng)2011年7月22
日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年12月1日
起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）2004年5月17日公布的
《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<國家
煤礦安全監(jiān)察局>令第10號）同時廢止。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長 駱琳
二○一一年八月五日危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法
（2011年8月5日國家安全監(jiān)管總局令第41號公布 根據(jù)2015年5月27日國
家安全監(jiān)管總局令第79號修正）
第一章 總 則
第一條 為了嚴格規(guī)范危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好危險化學品
生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危
險化學品安全管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本實施辦法。
第二條 本辦法所稱危險化學品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)），是指依法設立
且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危
險化學品目錄》的企業(yè)。
第三條 企業(yè)應當依照本辦法的規(guī)定取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證（以下
簡稱安全生產(chǎn)許可證）。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事危險化學品的
生產(chǎn)活動。
第四條 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)
管的原則。
第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)
管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管
理部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學品生產(chǎn)的企業(yè)
（總部）以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。
第六條 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以將其負責的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)
工作，委托企業(yè)所在地設區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。涉及劇
毒化學品生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，不得委托實施。國家安全生產(chǎn)監(jiān)
督管理總局公布的涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學品的企業(yè)安全生產(chǎn)許
可證頒發(fā)工作，不得委托縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。
受委托的設區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi)，以
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實施許可，但不得再委托其他組織和個人實
施。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和受委托的設區(qū)的
市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱實施機關。
第七條 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將受委托的設區(qū)的市級或者縣級
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及委托事項予以公告。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導、監(jiān)督受委托的設區(qū)的市級或者縣級安
全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并對其法律后果負責。
第二章 申請安全生產(chǎn)許可證的條件
第八條 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設計以及與重要場所、設施、區(qū)域的距離應當
符合下列要求：
（一）國家產(chǎn)業(yè)政策；當?shù)乜h級以上（含縣級）人民政府的規(guī)劃和布局；新
設立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi)；
（二）危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存危險化學品數(shù)量構成重大危險源的儲存
設施，與《危險化學品安全管理條例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設施、
區(qū)域的距離符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定；
（三）總體布局符合《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》（GB50489）、《工業(yè)
企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187）、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）等標準
的要求。
石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外，還應當符合《石油化工企業(yè)設
計防火規(guī)范》（GB50160）的要求。
第九條 企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符
合下列要求：
（一）新建、改建、擴建建設項目經(jīng)具備國家規(guī)定資質的單位設計、制造和
施工建設；涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置，由具有綜合甲級資
質或者化工石化專業(yè)甲級設計資質的化工石化設計單位設計；
（二）不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設備；新
開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到
工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過省級人民政府有關部門組織的
安全可靠性論證；
